Las ayudas a la compra y al alquiler en el nuevo Plan de Vivienda

El pasado 9 de marzo el Gobierno aprobó en Consejo de Ministros el Plan de Vivienda 2018-2021 que, como viene sucediendo en los últimos años, tiene como pilares fundamentales las ayudas a las rehabilitación edificatoria y al alquiler, dejando en un segundo plano, y muy limitadas a un sector muy concreto de la población, las subvenciones a la compra de vivienda, que hasta no hace mucho eran las grandes estrellas de las políticas de vivienda.

En su momento, ya dedicamos un completo artículo a las ayudas de la rehabilitación edificatoria incluidas en el Plan, por lo que en esta ocasión nos vamos a centrar en las ayudas al alquiler y la compra.

Requisitos económicos para acceder a las ayudas

Los requisitos económicos para acceder a cualquiera de la ayudas son los mismos para los diferentes programas incluidos en el Plan de Vivienda. Así, los solicitantes no podrán superar lo siguientes ingresos anuales:

• Por norma general, la unidad familiar o unidad de convivencia no podrá tener unos ingresos superiores a 3 veces el Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples (IPREM), es decir, 22.558,77€.
• En el caso de las familias numerosas generales o de personas con discapacidad, los ingresos no podrán superiores a 4 veces el IPREM, es decir 30.078,36€.
• Las familias numerosas especiales y aquellas que tengan reconocido determinados grados de discapacidad más grave, como parálisis cerebral, personas con enfermedad mental, discapacidad intelectual, física, sensorial o discapacidad del desarrollo, no podrán ingresar más de cinco veces el IPREM, es decir 37,597,95€

Ayudas a la compra

El nuevo Plan sólo incluye ayudas a la compra en el programa diseñado específicamente para facilitar el acceso a la vivienda a jóvenes menores de 35 años, y con unas condiciones bastantes restrictivas.

En primer lugar, sólo se conceden ayudas para la compra de viviendas localizadas en municipios de menos de 5.000 habitantes, una medida que tiene como objetivo adicional evitar la despoblación de las zonas rurales.

Para acceder a las ayudas, además de los límites en la cantidad de ingresos mensuales, se tienen que cumplir los siguientes requisitos:  

• Que la vivienda sea comprada para convertirla en vivienda habitual y permanente.
• Que los solicitantes no sean propietarios de otra vivienda.
• El precio de la vivienda debe ser inferior a los 100.000€

En cuanto a la subvención serán de un máximo de 10.800 euros con un límite del 20% del precio de adquisición.

Ayudas al alquiler

Tal y como ha ocurrido durante los últimos años en los diferentes planes de vivienda, el alquiler acapara la mayoría de las ayudas destinadas a facilitar el acceso a una vivienda a los ciudadanos.

Los programas que recogen esas ayudas al alquiler son:

1. 1. Programa de ayudas al alquiler de vivienda.
2. 2. Programa de ayudas a las personas en situación de desahucio o lanzamiento de su vivienda habitual.
3. 3. Programa de ayuda a los jóvenes.

Programa de ayudas al alquiler de viviendas

El objetivo del programa es facilitar el acceso y la permanencia en una vivienda en régimen de alquiler a sectores de población con escasos medios económicos.

Para poder beneficiarse de las ayudas, además de los ingresos de la unidad de convivencia, se ponen los siguientes límites a la renta del alquiler:

• Con carácter general 600 euros/mes.
• 900 euros/mes en determinados ámbitos a definir por las Comunidades Autónomas, por ejemplo en municipios en los que el precio medio del alquiler sea más caro.

En cuanto a la cuantía de las ayudas:

• Con carácter general: hasta el 40% de la renta mensual.
• Mayores de 65 años: hasta el 50% de la renta mensual.
• Ayuda hasta el 30% del alquiler en el tramo comprendido entre 601 y 900 en los ámbitos especiales definidos por las Comunidades Autónomas. Es decir, hasta los 600 euros se mantendrá la ayuda de hasta el 40 o el 50% de la renta, según el caso, y a partir de esos 600 euros y hasta los 900, se daría una ayuda por el 30% de la renta.

La ayuda se concederá a los beneficiarios por el plazo de tres años, aunque las Comunidades Autónomas y Ciudades Autónomas podrán conceder esta ayuda por plazo inferior a tres años, siempre que se esgriman razones que lo justifiquen.

Ayudas a las personas en situación de desahucio o lanzamiento de su vivienda habitual

En este caso, el objetivo es proporcionar a las personas que se encuentren en situación de desahucio y tengan una situación de especial vulnerabilidad una vivienda en régimen de alquiler social.

El precio del alquiler no podrá ser superior a los 400 euros y las ayudas serán de hasta el 100% de la renta.

Programa de ayudas a los jóvenes

Destinado a jóvenes menores de 35 años, las ayudas se darán para alquileres con una renta mensual máxima de 600€ o de 900€ en ámbitos especiales definidos por las comunidades autónomas, por ejemplo, y como en el caso del programa de ayudas al alquiler, en municipios donde las rentas de las viviendas sean más elevadas.

En cuanto a la cuantía de las ayudas, serán:

• Hasta 50% del alquiler mensual.
• Hasta 30% en el tramo entre 601 y 900 euros.

Como en el caso del Programa de Ayudas al Alquiler, las ayudas se concederán durante el plazo de tres años, aunque podrán concederse por un plazo inferior siempre que las Comunidades Autónomas y Ciudades de Ceuta y Melilla lo justifiquen.

Críticas al Plan de Vivienda

Una de las principales críticas realizadas por expertos del sector y partidos de la oposición es que las ayudas al alquiler no tendrán el efecto de facilitar el acceso a la viviendas mientras no se pongan en marcha medidas que fomenten el aumento de las viviendas en alquiler.

Así, se critica que estas ayudas, sin medidas que aumenten la cantidad de viviendas en el mercado, pueden causar un incremento de los precios, ya que habría un sector de la población con una mejor disposición económica que la que tenía antes de acceder a las ayudas, al tiempo que provocaría que aumenten las dificultades para acceder a una vivienda de aquellos que no han tenido acceso a ellas.

Por ello, entre otras medidas se reclama la recuperación de la desgravación fiscal para los inquilinos, ya que permitiría que todos los arrendatarios se beneficiaran de una ayuda al alquiler, al tiempo que se conseguiría aumentar la recaudación de Hacienda por este concepto, ya que muchas viviendas alquiladas saldrían a la luz.

También se reclama la puesta en marcha de medidas que sirvan de incentivo para que los propietarios de viviendas vacías las pongan en alquiler, como mejoras en la cobertura jurídica a los propietarios, destinar las ayudas al alquiler a zonas especiales donde tiene más difícil salida la vivienda en alquiler, con el fin de que no se sigan inflando los precios en las áreas de alta demanda, o facilitar la colaboración entre ayuntamientos y empresas privadas, para que los primeros cedan suelo dotacional para la construcción de viviendas destinadas al alquiler.

Por último, sobre las ayudas a la compra, la principal crítica es que, aunque consideran que la intención es buena, no tendrán el efecto deseado, ya que las peticiones se concentrarán en municipios pequeños cercanos a las grandes ciudades, donde no existe ese problema de despoblación contra el que se quiere luchar. Por ello, reclaman que esas ayudas vayan acompañadas de planes de empleo específicos que hagan atractivas para los jóvenes esas zonas que se están despoblando fundamentalmente por la falta de trabajo.

Antonia M Andreu

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